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En raison du changement climatique, le nombre de catastrophes liées aux risques naturels a été multiplié par 5 au cours des 50 dernières années. Depuis 1970, plus de 11 000 catastrophes liées aux aléas météorologiques, climatiques ou hydriques ont eu lieu, causant plus de 2 millions de décès et 3,64 milliards de dollars de pertes économiques.
Dans une enquête mondiale menée en 2013, seulement 20 % des personnes handicapées ont déclaré être en mesure d'évacuer sans difficulté des zones touchées par les catastrophes ; 71 % ont indiqué ne pas avoir de plan de préparation aux situations d'urgence ; 50 % ont affirmé souhaiter participer aux efforts de réduction des risques de catastrophe.
Les personnes handicapées sont rarement associées à la préparation aux catastrophes. Une enquête menée par les Nations Unies auprès de 5 450 personnes handicapées dans 126 pays a révélé que seules 17 % d'entre elles avaient connaissance de l'existence de plans de gestion des catastrophes dans leur communauté, et que 14 % seulement avaient été consultées à ce sujet. Les personnes en fauteuil roulant ou équipées d’autres aides techniques ne peuvent pas accéder aux voies d'évacuation ou aux abris. Les personnes malvoyantes ne reçoivent pas de matériel d'éducation aux risques adapté. Ces négligences font que les personnes handicapées sont laissées pour compte.
Les effets du changement climatique, y compris les catastrophes d'origine climatique, sont encore plus graves pour les personnes qui subissent de multiples formes de marginalisation et d'exclusion fondées non seulement sur le handicap, mais aussi sur le genre et l'âge. Le changement climatique a un impact négatif sur la vie, la santé, le bien-être et le statut économique des personnes handicapées. Des conditions météorologiques ou des températures extrêmes peuvent entraîner la perte des moyens de subsistance, des abris et de la sécurité alimentaire, et affecter les populations longtemps après la survenue de l'événement. La malnutrition et la sous-nutrition résultant de la détérioration de l'agriculture et de la sécheresse, elles peuvent entraîner des retards de développement ou des handicaps chez les enfants. Après une catastrophe, on constate une augmentation du nombre de personnes développant des handicaps physiques, sensoriels et psychosociaux. On estime que pour chaque décès survenu lors d'une catastrophe, trois personnes supplémentaires sont blessées ou handicapées.
«HI a une forte présence sur le terrain, où ses équipes mettent en œuvre des projets directement avec les communautés. En participant à la COP26, nous souhaitons apporter le point de vue d'une ONG spécialisée dans le domaine du handicap et de l’inclusion, et pouvant témoigner des impacts du changement climatique sur le terrain et de ce que cela signifie pour les groupes vulnérables. Nous pourrons ensuite partager notre expérience et des recommandations pour y faire face. Dans l'ensemble du cycle de projet de gestion des risques de catastrophe, il y a beaucoup de place pour renforcer l'inclusion des personnes handicapées. Il faut d'abord s'assurer que nous avons des représentants de tous les groupes, puis favoriser de manière significative leur participation. Les organisations n'ont pas toujours le réflexe de chercher de manière proactive à inclure les personnes handicapées, les personnes âgées ou les femmes isolées. Les plans d'évacuation tiennent rarement compte des personnes à mobilité réduite. Les abris sont souvent inaccessibles aux personnes en fauteuil roulant. Si nous n'incluons pas les gens dès le début, nous passons à côté d’opportunités de sauver des vies. »
Jennifer M’Vouama, chargée de plaidoyer Réduction des risques de catastrophe et Politique du changement climatique à HI.
En participant à différents événements de la COP26, HI plaide pour :
Le vendredi 5 novembre, HI est intervenu aux côtés de l’organisation CBM UK lors de l’événement "An inclusive planet: inclusion, mental health and climate change" (Une planète inclusive : inclusion, santé mentale et changement climatique).
L'événement vise à mettre en évidence l'impact du changement climatique sur la santé et le bien-être des personnes handicapées, à plaider pour que les mesures de lutte contre le changement climatique incluent la participation des personnes handicapées, à proposer des suggestions de mesures de résilience inclusives et à favoriser une approche inclusive dans les actions en faveur du climat.
Cette conférence sera diffusée en direct sur la chaîne YouTube de la COP26.
HI apporte une expertise unique en matière d'action humanitaire inclusive et de réduction des risques de catastrophes dans un large éventail de contextes mondiaux très différents.
Des décennies d'expérience aux côtés des communautés et des personnes handicapées ont contribué à l'élaboration d'un socle de connaissances et de pratiques qui garantissent la participation et la prise en compte significatives des populations vulnérables et des personnes handicapées dans la préparation et la réponse aux situations d'urgence.
Actuellement, HI mène des actions de réduction des risques de catastrophe dans 15 pays et des projets humanitaires dans 46 autres. L’association a pour but de partager ses pratiques inclusives avec d'autres acteurs internationaux et d’améliorer sa compréhension de la manière dont la vulnérabilité est aggravée par le changement climatique afin de s'assurer que personne ne soit laissé pour compte.
