Les États n'ont pas défendu le traité d'Ottawa
Lors de ces réunions intersessionelless, c'était la première fois que les États se réunissaient depuis que cinq membres européens du traité d'Ottawa - l'Estonie, la Lituanie, la Lettonie, la Finlande et la Pologne - ont annoncé qu'ils se retiraient du traité.
HI, avec d'autres membres de la Campagne internationale pour l'interdiction des mines antipersonnel, avait activement appelé les États parties à s'élever contre les retraits annoncés, et nous nous attendions à une position forte et unie pour défendre le Traité d'Ottawa.
Nous avons salué les déclarations fermes de pays tels que la Norvège, l'Afrique du Sud et le Mozambique, mais la majorité des États n'ont pas défendu activement le traité comme ils l'ont fait par le passé, ou comme nous l'avions préconisé.
Mobilisation mondiale pour défendre le traité d'interdiction des mines antipersonnel
Une puissante vague de mobilisation internationale est apparue au cours de cet événement. Dans un geste fort et sans précédent, 100 lauréats du prix Nobel de la paix ont publié une lettre ouverte exhortant la Finlande, l'Estonie, la Lettonie, la Lituanie et la Pologne à reconsidérer leurs décisions, en soulignant les graves conséquences humanitaires et juridiques qu'entraîneraient de tels retraits. Cet appel a été renforcé par un appel conjoint de la Campagne internationale pour l'interdiction des mines antipersonnel (ICBL) et de la Coalition contre les armes à sous-munitions (CMC), soutenu par des dizaines de personnalités internationales de premier plan, renforçant le message selon lequel la communauté mondiale doit s'opposer fermement à toute érosion des normes de désarmement humanitaire. Le Secrétaire général des Nations Unies, dans une déclaration publiée le 16 juin 2025, s'est fait l'écho de cette préoccupation, soulignant que l'adhésion à la Convention est vitale non seulement pour la protection des civils, mais aussi pour la crédibilité du droit international. Cette pression coordonnée de la société civile, des lauréats du prix Nobel et des hauts fonctionnaires de l'ONU vise à envoyer un signal clair : le retrait du traité représenterait une régression historique, sapant des décennies de progrès mondiaux dans la protection des civils contre les armes indiscriminées.
Le risque d'un effet domino
Un pays qui rompt avec une norme internationale crée un dangereux précédent. Il peut créer un effet domino, ce qui est très préoccupant. Ce qui commence comme une simple exception peut rapidement affaiblir l'intégrité de l'ensemble du traité d'Ottawa, sapant des décennies de progrès humanitaire.
Le traité d'Ottawa est la pierre angulaire du désarmement et de la protection des civils. Si ses normes ne sont plus respectées, nous risquons d'assister à une recrudescence de l'utilisation des mines, à une stagnation des efforts de déminage sur le site et à une diminution des ressources allouées aux victimes, ce qui entrainerait des conséquences dévastatrices sur le terrain.
La protection des civils affaiblie
Les mines antipersonnel sont des armes indiscriminées. Une fois placées, elles ne peuvent pas faire la distinction entre un soldat ennemi et un civil. Elles restent une menace mortelle pour les civils longtemps après la fin des conflits.
La Finlande, la Pologne, l'Estonie, la Lettonie et la Lituanie, qui ont annoncé leur retrait du traité, affirment vouloir protéger leurs frontières. Mais les mines n'ont que peu de valeur stratégique dans les guerres modernes. Leur utilisation pour la défense des frontières est limitée et très discutable. Elles n'arrêtent pas un adversaire déterminé et créent des risques à long terme qui persistent longtemps après la fin du conflit.
Loin d'offrir une véritable protection, elles risquent de mettre en danger la population qu'elles sont censées défendre - cette fois, à l'intérieur de leurs propres frontières. L'avantage militaire minime et à court terme qu'elles peuvent offrir ne peut tout simplement pas justifier les conséquences humanitaires dévastatrices et durables qu'elles provoquent.
Alma Taslidžan - Responsable du désarmement et de la protection des civils : "Handicap International et la Campagne internationale pour l'interdiction des mines (ICBL) se sont battus pour éliminer les mines, soutenir les victimes et faire respecter la norme mondiale contre l'utilisation de ces armes aveugles. Nous continuerons à nous opposer à toutes les actions qui menacent le traité ou la sécurité des civils".
Les réunions annuelles du groupe d'Ottawa
Les réunions intersessionnelles ont eu lieu du 17 au 20 juin 2025 au Centre International de Conférence Genève (CICG) à Genève, en Suisse, avec la participation de centaines de délégués représentant des Etats et des organisations internationales et non-gouvernementales.
Elles visaient à suivre les progrès et les défis du traité d'interdiction des mines, également appelé traité d'Ottawa. Cette évaluation semestrielle a également été l'occasion pour les États de se préparer à la conférence annuelle - réunissant des experts et des responsables de l'action contre les mines - qui se tiendra en décembre prochain aux Nations unies à Genève. D'ici là, HI et ICBL intensifieront leurs efforts de plaidoyer à tous les niveaux, sensibiliseront le public, soutiendront les survivants et continueront à défendre le traité d'Ottawa avec une détermination inébranlable.
