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Charter on Inclusion
of Persons with Disabilities
in Humanitarian Action

 

Key principles to make humanitarian action inclusive of persons with disabilities

 
 

About

 

This Charter on Inclusion of Persons with Disabilities in Humanitarian Action has been developed in advance of the World Humanitarian Summit (23 and 24 May 2016, Istanbul) by over 70 stakeholders from States, UN agencies, the international civil society community and global, regional and national organisations of persons with disabilities. By endorsing this Charter, you will commit to render humanitarian action inclusive of persons with disabilities, by lifting barriers persons with disabilities are facing in accessing relief, protection and recovery support and ensuring  their participation in the development, planning and implementation humanitarian programmes. This Charter is open for endorsement by States and governments, UN agencies, organisations involved in humanitarian contexts and organisations of persons with disabilities.

This initiative is co-funded by the European Union Civil Protection and Humanitarian Aid (ECHO) and the Australian Department of Foreign Affairs and Trade (DFAT).

The charter

 
 
 
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Charter on Inclusion of Persons with Disabilities in Humanitarian Action

Final version

  • We, the signatories of this Charter[1], reaffirm our determination to make humanitarian action inclusive of persons with disabilities and to take all steps to meet their essential needs and promote the protection, safety and respect for the dignity of persons with disabilities in situations of risk, including situations of armed conflict, humanitarian emergencies and the occurrence of natural disasters.
  • We shall strive to ensure that persons with disabilities have access to humanitarian response, both in terms of protection and assistance, without discrimination, and allowing them to fully enjoy their rights. By this Charter, we reaffirm our collective will to place persons with disabilities at the centre of humanitarian response.
  • For the purpose of this Charter, persons with disabilities include those who have long-term physical, psychosocial, intellectual or sensory impairments, which in interaction with various barriers may hinder their full and effective participation in, and access to, humanitarian programmes.
  • This Charter refers to all persons with disabilities, applies to all situations of risk and humanitarian emergencies and at all phases of a humanitarian response, from preparedness and crisis onset through transition into recovery.
  • We recognize that further progress towards principled and effective humanitarian action will only be realized if humanitarian preparedness and response becomes inclusive of persons with disabilities, in line with the humanitarian principles of humanity and impartiality, and the human rights principles of inherent dignity, equality and non-discrimination. We recall the obligations of States under international human rights law, in particular the Convention on the Rights of Persons with Disabilities, international refugee law and further stress the obligations of States and all parties to armed conflict under international humanitarian law, including their obligations under the Geneva Conventions of 1949 and the obligations applicable to them under the Additional Protocols thereto of 1977, to respect and protect persons with disabilities and pay attention to their specific needs during armed conflicts.
  • With the intention of leaving no one behind, we reiterate our commitment to fully support the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development as a core element in ensuring the inclusion of persons with disabilities. We highlight our will to translate into action the Sendai Framework on Disaster Risk Reduction and stress the necessity to support its implementation as an essential instrument to empower persons with disabilities and promote universally accessible response, recovery, rehabilitation and reconstruction.
  • We recall that persons with disabilities are disproportionately affected in situations of risk and humanitarian emergencies, and face multiple barriers in accessing protection and humanitarian assistance, including relief and recovery support. They are also particularly exposed to targeted violence, exploitation and abuse, including sexual and gender-based violence.
  • We recognize the multiple and intersecting forms of discrimination that further exacerbate the exclusion of all persons with disabilities in situations of risk and humanitarian emergencies and whether they are living in urban, rural or remote areas, in poverty, in isolation or in institutions, and regardless of their status, including migrants, refugees or other displaced persons, and that crisis often leads to further impairment.
  • We stress the importance of improving capacity building of national and local authorities and the broader humanitarian community on issues related to persons with disabilities, including though increased awareness and adequate resourcing. We recognize that existing policies, procedures and practices on inclusion of persons with disabilities in humanitarian programs need to be strengthened and systematized. We further stress the importance of collection and analysis of disability data disaggregated by age and sex, as an important element in the design and monitoring of States’ obligations, humanitarian programming and policy as a whole.
  • We recall that persons with disabilities and their representative organizations have untapped capacity and are not sufficiently consulted nor actively involved in decision-making processes concerning their lives, including in crisis preparedness and response coordination mechanisms.

We commit to:

2.1.      Non-discrimination

  1. Condemn and eliminate all forms of discrimination against persons with disabilities in humanitarian programming and policy, including by guaranteeing protection and equal access to assistance for all persons with disabilities.
  2. Facilitate the protection and safety of all children and adults with disabilities, recognising that multiple and intersecting factors such as gender, age, ethnicity, minority status, as well as other diversity and context-specific factors necessitate distinct responses and measures.
  3. Pay specific attention to the situation of women and girls of all ages with disabilities in the context of situations of risk and humanitarian emergencies and further take all necessary action to empower and protect them from physical, sexual and other forms of violence, abuse, exploitation and harassment.

2.2.      Participation

  1. Promote meaningful involvement of persons with disabilities and their representative organizations in the needs assessment, design, implementation, coordination, monitoring and evaluation of humanitarian preparedness and response programs and draw from their leadership, skills, experience and other capabilities to ensure their active participation in decision making and planning processes including in appropriate coordination mechanisms.
  2. Work to foster inclusive community-based protection mechanisms so as to better provide tailored and context specific response and strengthen the resilience of persons with disabilities, their communities, their families and caregivers.

2.3.      Inclusive policy

  1. Engage with all relevant States, and other stakeholders and partners to ensure protection for persons with disabilities as required by international law.
  2. Develop, endorse and implement policies and guidelines based on existing frameworks and standards, supporting humanitarian actors to improve inclusion of persons with disabilities in emergency preparedness and responses.
  3. Adopt policies and processes to improve quantitative and qualitative data collection on persons with disabilities that delivers comparable and reliable evidence and is ethically collected, respectful of confidentiality and privacy. Ensure that data collected on persons with disabilities is disaggregated by age and sex, and analysed and used on an ongoing basis to assess and advance accessibility of humanitarian services and assistance, as well as participation in policy and program design, implementation and evaluation.

2.4.      Inclusive response and services

  1. Ensure that emergency and preparedness planning are designed to take into account the diverse needs of persons with disabilities.
  2. Strive to ensure that services and humanitarian assistance are equally available for and accessible to all persons with disabilities, and guarantee the availability, affordability and access to specialized services, including assistive technology in the short, medium and long term.
  3. Work towards the elimination of physical, communication, and attitudinal barriers including through systematic provision of information for all in planning, preparedness and response, and strive to ensure the accessibility of services including through universal design in programming, policies and in all post-emergency reconstruction.

2.5.      Cooperation and coordination

  1. Foster technical cooperation and coordination among national and local authorities and all humanitarian actors, including international and national civil society, UN agencies, the Red Cross and Red Crescent Movement, and representative organisations of persons with disabilities, to facilitate cross-learning, and sharing of information, practices, tools and resources inclusive of persons with disabilities.
  2. Foster coordination between development and humanitarian actors with a view to strengthening local and national service systems inclusive of persons with disabilities and capitalizing on opportunities to rebuild more inclusive societies and communities.
  3. Sensitize all international and national humanitarian staff, local and national authorities on the rights, protection and safety of persons with disabilities and further strengthen their capacity and skills to identify and include persons with disabilities in humanitarian preparedness and response mechanisms.

[1] This document expresses our common political intention and intended course of action, however, it does not establish legally binding obligations to the States and other actors and does not affect the signatories’ existing obligations under applicable international and domestic law.

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CHARTE POUR L’INCLUSION DES PERSONNES HANDICAPEES DANS L’ACTION HUMANITAIRE

Traduction non officielle de la Charte en anglais

1.1. Nous, les signataires de cette Charte (1), réaffirmons notre détermination à rendre l’action humanitaire inclusive des personnes handicapées, à prendre toutes les mesures nécessaires pour répondre à leurs besoins essentiels et à promouvoir leur protection, leur sécurité et le respect de leur dignité dans les situations de risques, y compris les situations de conflits armés, de crises humanitaires et de catastrophes naturelles.

1.2. Nous veillerons à ce que les personnes handicapées aient accès à la réponse humanitaire en termes de protection et d'assistance, sans discrimination, et en leur permettant de jouir pleinement de leurs droits. Par cette Charte, nous réaffirmons notre volonté collective de placer les personnes handicapées au centre de la réponse humanitaire.

1.3. Aux fins de la présente Charte, nous faisons référence aux personnes qui présentent des handicaps durables d’ordre physiques, psychosociaux, intellectuels ou sensoriels dont l’interaction avec diverses barrières peut faire obstacle à leur accès et leur pleine et effective participation aux programmes humanitaires.

1.4. Cette charte fait référence à toutes les personnes handicapées et s’applique à toutes les situations de risque et d'urgence humanitaire, et ce à toutes les phases de la réponse humanitaire - de la préparation et du déclenchement de la crise à la transition vers la reconstruction.

1.5. Nous reconnaissons que les progrès vers une action humanitaire efficace et respectueuse des principes humanitaires ne pourront être réalisés que si la préparation et les réponses humanitaires sont inclusives des personnes handicapées, conformément aux principes d'humanité et d'impartialité, et aux principes des droits humains de dignité inhérente, d’égalité et de non-discrimination. Nous rappelons les obligations des États en vertu du droit international des droits humains, et en particulier de la Convention relative aux Droits des Personnes Handicapées, du droit international des réfugiés et nous mettons l’accent sur les obligations des États et de toutes les parties à un conflit armé en vertu du droit international humanitaire, y compris les obligations en vertu de la Convention de Genève de 1949 et celles qui leur sont applicables en vertu des Protocoles Additionnels de 1977, de respecter et protéger les personnes handicapées et de considérer leurs besoins spécifiques pendant les conflits armés.

1.6. Parce que personne ne doit être laissé pour compte, nous réitérons notre engagement à soutenir pleinement la mise en oeuvre de l'Agenda 2030 pour le Développement Durable comme un élément essentiel pour l'inclusion des personnes handicapées. Nous soulignons notre volonté de traduire en actes concrets le Cadre d’Action de Sendai sur la réduction des risques de catastrophes et la nécessité de soutenir sa mise en oeuvre comme un instrument indispensable pour l’autonomie des personnes handicapées et de promouvoir une réponse, un redressement précoce, une réhabilitation et une reconstruction universellement accessibles.

1.7. Nous rappelons que les personnes handicapées sont affectées de manière disproportionnée dans les situations de risque et d'urgence humanitaire, et font face à de multiples pour accéder à la protection et l'aide humanitaire, notamment aux secours et aux services de reconstruction. Elles sont également particulièrement exposées à la violence, à l'exploitation et aux abus, y compris la violence sexuelle et basée sur le genre.

1.8. Nous reconnaissons les formes de discrimination multiples et convergentes auxquelles les personnes handicapées font face et qui aggravent leur exclusion dans les situations de risque et d'urgence humanitaire, qu’elles vivent dans les zones urbaines, rurales ou éloignées, dans la pauvreté, dans l'isolement ou dans des institutions, et ce quel que soit leur statut, y compris qu’elles soient migrants, réfugiés ou autres personnes déplacées ; nous reconnaissons aussi que les crises peuvent engendrer le développement de nouvelles déficiences.

1.9. Nous insistons sur l'importance d'améliorer le renforcement des capacités des autorités nationales et locales et plus largement de la communauté humanitaire sur les questions relatives aux personnes handicapées, notamment à travers une sensibilisation accrue et des ressources adéquates. Nous reconnaissons que les politiques, les procédures et les pratiques existantes pour l'inclusion des personnes handicapées dans les programmes humanitaires doivent être renforcées et systématisées. Nous soulignons en outre l'importance de la collecte et de l'analyse des données sur le handicap, ventilées selon l'âge et le sexe, et les considérons comme un élément essentiel dans la conception et le suivi des obligations des États, des programmes et des politiques humanitaires dans leur ensemble.

1.10. Nous rappelons que les personnes handicapées et leurs organisations représentatives ont des capacités souvent inexploitées, et qu’elles ne sont pas suffisamment consultées et impliquées dans les processus de prise de décision concernant leur vie, y compris dans les mécanismes de préparation aux crises et de coordination des interventions.

Nous nous engageons à :

2.1. Non-Discrimination

a. Condamner et éliminer toutes les formes de discrimination à l'égard des personnes handicapées dans les programmes et les politiques humanitaires, notamment en garantissant la protection et l'égalité d'accès à l’assistance pour toutes les personnes handicapées.

b. Faciliter la protection et la sécurité de tous les enfants et adultes handicapés, conscients que des facteurs multiples et convergents tels que le sexe, l'âge, l'origine ethnique, le statut de minorité, et d'autres facteurs de diversité et spécifiques au contexte, nécessitent des réponses et des mesures distinctes.

c. Accorder une attention particulière à la situation des femmes et des filles de tous âges ayant un handicap dans les situations de risque et d'urgence humanitaire et prendre toutes les mesures nécessaires pour renforcer leur autonomie et les protéger contre les violences physiques, sexuelles ou autres, les abus, l’exploitation et le harcèlement.

2.2. Participation

a. Promouvoir une participation significative des personnes handicapées et de leurs organisations représentatives dans l'évaluation des besoins, la conception, la mise en oeuvre, la coordination, le suivi et l’évaluation des programmes de préparation et d'intervention humanitaires et s’appuyer sur leur leadership, leurs compétences, leur expérience et leurs autres capacités afin d’assurer leur participation active à la prise de décision et à la planification des processus, y compris dans les mécanismes de coordination appropriés.

b. Favoriser les mécanismes de protection communautaire inclusifs afin d’assurer une réponse sur mesure et adaptée au contexte, et de renforcer la résilience des personnes handicapées, de leurs communautés, de leurs familles et de leurs soignants.

2.3. Politique inclusive

a. Collaborer avec tous les États concernés et les autres parties prenantes et partenaires afin d'assurer la protection des personnes handicapées comme l'exige le droit international.

b. Élaborer, adopter et mettre en oeuvre des politiques et des lignes directrices fondées sur les cadres d’action et les normes existants, en soutenant les acteurs humanitaires afin d'améliorer l'inclusion des personnes handicapées dans la préparation et la réponse à l’urgence.

c. Adopter des politiques et des procédures en vue d’améliorer la collecte de données quantitatives et qualitatives sur les personnes handicapées de façon éthique, respectueuse et confidentielle afin de fournir des informations fiables et comparables. Veiller à ce que les données collectées sur les personnes handicapées soient ventilées par âge et par sexe, analysées et utilisées de façon régulière afin d'évaluer et de faire progresser l'accessibilité des services et de l’assistance humanitaire, ainsi que la participation à la politique et à la conception des programmes, à leur mise en oeuvre et à leur évaluation.

2.4. Réponse et services inclusifs

a. Veiller à ce que les plans de préparation et d’urgence soient conçus en prenant en compte la diversité des besoins des personnes handicapées.

b. Veiller à ce que les services et l'aide humanitaire soient disponibles et accessibles à toutes les personnes handicapées, et garantir la disponibilité, l'accessibilité et l'accès aux services spécialisés, y compris aux technologies d'assistance, à court, moyen et long termes.

c. OEuvrer à l'élimination des barrières physiques, comportementales et de communication, notamment par la mise à disposition systématique d’une information accessible à tous dans la planification, la préparation et la réponse, et assurer l'accessibilité des services, notamment grâce à la conception universelle en matière de programmation, de politique et de reconstruction post-urgence.

2.5. Coopération et Coordination

a. Encourager la coopération et la coordination techniques entre les autorités nationales et locales et tous les acteurs humanitaires, y compris la société civile internationale et nationale, les organismes des Nations unies, le Mouvement International de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, et les organisations de personnes handicapées, afin de faciliter l'apprentissage mutuel et le partage de l'information, des pratiques, des outils et des ressources inclusives des personnes handicapées.

b. Encourager la coordination entre les acteurs du développement et les acteurs humanitaires afin de rendre les systèmes de services locaux et nationaux inclusifs des personnes handicapées et de saisir les opportunités pour rebâtir des sociétés et des communautés plus inclusives.

c. Sensibiliser toutes les autorités et le personnel humanitaire au niveau national et international sur les droits, la protection et la sécurité des personnes handicapées, et renforcer leurs capacités et compétences afin d’identifier et d’inclure les personnes handicapées dans les mécanismes de préparation et d'intervention humanitaire.

Ceci est une traduction non officielle de la Charte sur l'inclusion des personnes handicapées dans l'action humanitaire développée par les membres de l’ONG en charge de la question du handicap. Le texte original en anglais est le texte officiel qui doit être consulté en cas de problème d'interprétation et compréhension.

1 Ce document exprime notre volonté politique commune et notre feuille de route. Cependant, il ne crée pas d'obligations juridiquement contraignantes pour les États et les autres acteurs et n'a pas d’incidence sur les obligations existantes des signataires en vertu du droit international et national applicable.

Charter intro spanish Charter intro spanish Charter intro spanish Charter intro spanish

Carta sobre la Inclusión de Personas con Discapacidad en la Acción Humanitaria

1.1 Nosotros, los firmantes de la presente Carta(1), reafirmamos nuestra determinación de hacer que la acción humanitaria incluya a las personas con discapacidad y de realizar todos los pasos necesarios con el fin de alcanzar sus necesidades esenciales, así como también promover la protección, seguridad y respeto a la dignidad de personas con discapacidad que se encuentren en situación de riesgo, incluyendo situaciones de conflicto armado, emergencias humanitarias y en ocasión de desastres naturales.

1.2. Debemos luchar para garantizar que las personas con discapacidad tengan acceso a una respuesta humanitaria, tanto con respecto a su protección como a su asistencia, sin discriminación alguna, y que puedan gozar plenamente de sus derechos. Por medio de esta carta, reafirmamos nuestra voluntad colectiva de situar a las personas con discapacidad en el centro de la respuesta humanitaria.

1.3. Para los efectos de la presente carta, se entiende que personas con discapacidad incluyen aquellas con deficiencias físicas, psicosociales, intelectuales o sensoriales que, en combinación con barreras de diversos tipos pueden constituir un obstáculo en su participación y acceso a los programas humanitarios de forma plena y efectiva.

1.4. La presente carta abarca a todas las personas con discapacidad, se aplica a todas las situaciones de riesgo como así también a las emergencias humanitarias y a todas las fases de una respuesta humanitaria, desde las actividades de preparación para la emergencia, el inicio de la crisis y el proceso de transición hasta su recuperación.

1.5. Reconocemos que un progreso futuro que involucre una acción humanitaria eficaz y basada en principios se realizará cuando la preparación para la acción y la respuesta humanitaria incluya a las personas con discapacidad, de acuerdo con los principios humanitarios de humanidad e imparcialidad, como así también con los principios de derechos humanos inherentes a su dignidad, igualdad y no-discriminación. Recordamos las obligaciones de los Estados alcanzadas por el Derecho Internacional sobre Derechos Humanos, en particular la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, el Derecho Internacional de los Refugiados y continuamos destacando las obligaciones de los Estados y de todas las partes en los conflictos armados alcanzadas por el Derecho Internacional Humanitario,incluyendo las obligaciones correspondientes a las Convenciones de Ginebra de 1949 y las obligaciones que se derivan de los Protocolos Adicionales a la misma de 1977, con el fin de respetar y proteger a las personas con discapacidad y prestar atención a sus necesidades específicas durante los conflictos armados.

1.6. Con la intención de no dejar a nadie atrás, reiteramos nuestro compromiso de apoyar plenamente la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible como instrumento central para el logro de la inclusión de personas con discapacidad. Destacamos nuestra voluntad de traducir en acción, dentro del Marco de Sendai, la Reducción de Riesgo de Desastres y destacar la necesidad de apoyar su aplicación como instrumento esencial para el empoderamiento de las personas con discapacidad y promover una respuesta accesible, su recuperación, rehabilitación y reconstrucción que opere en forma universal.

1.7. Recordamos que las personas con discapacidad están desproporcionalmente afectadas en situaciones de riesgo y emergencias humanitarias y enfrentan múltiples barreras para poder acceder a la protección y asistencia humanitaria, incluyendo la necesidad de alivio y apoyo. Estas personas se encuentran particularmente expuestas a la violencia selectiva, explotación y abuso, incluyendo la violencia sexual y la basada en el género.

1.8. Reconocemos múltiples e interrelacionadas formas de discriminación que puedan exacerbar aún más la exclusión de personas con discapacidad en situaciones de riesgo y emergencia humanitaria ya sea que vivan en lugares urbanos, áreas rurales o remotas, en la pobreza, en aislamiento o en instituciones, sin tener en cuenta su estado, incluyendo a los emigrantes, refugiados u toda otra persona que haya sido desplazada y donde la crisis a menudo conduce a un mayor deterioro.

1.9. Destacamos la importancia de mejorar la generación de capacidades a nivel de las autoridades locales y nacionales y la comunidad humanitaria, en un sentido más amplio, sobre aquellos temas relacionados con las personas con discapacidad, comprendidas las actividades de mayor sensibilización y los recursos adecuados. Reconocemos que las políticas actuales, las prácticas y los procedimientos sobre la inclusión de personas con discapacidad en los programas humanitarios necesitan ser fortalecidos como así también sistematizados. Asimismo, hacemos hincapié en la importancia de reunión y análisis de datos referentes al asunto de discapacidad por edad y por sexo, como instrumento importante en la formulación y monitoreo de las obligaciones inherentes a los Estados, programación y políticas humanitarias en su conjunto.

1.10. Recordamos que las personas con discapacidad y sus organizaciones representativas poseen capacidades no explotadas y no son lo suficientemente consultadas, como tampoco son involucradas activamente en los procesos de toma de decisiones vinculados a sus vidas, incluyendo los mecanismos de coordinación de preparación y respuesta para hacer frente a las crisis.

Nos Comprometemos a:

2.1. La No-discriminación

a. Condenar y eliminar toda forma de discriminación contra personas con discapacidad tanto en la programación como en las políticas humanitarias, incluyendo garantizando su derecho de protección y acceso igualitario para toda persona con discapacidad.

b. Facilitar la protección y seguridad de todos los niños y adultos con discapacidades, reconociendo la necesidad de diferentes respuestas y medidas para aquellos factores múltiples e interrelacionados tales como género, edad, etnia, la pertenencia a un sector minoritario de la población, como así también otros factores diversos y por razones específicas.

c. Prestar atención específica a la situación de mujeres y niñas con discapacidad de todas las edades en el contexto de situaciones de riesgo y de emergencias humanitarias y aplicar, en consecuencia, todas las acciones necesarias con el fin de fortalecerlas y protegerlas de la violencia física, sexual y otras formas de violencia, abuso, explotación y acoso sexual a las que fueren sometidas.

2.2. Participación

a. Promover la participación significativa de personas con discapacidad y sus organizaciones representativas en la evaluación de las necesidades, el diseño, la implementación, coordinación, monitoreo y evaluación de los programas de preparación y respuesta humanitaria y asegurar desde su liderazgo, sus habilidades, sus experiencias y otras capacidades su participación activa en la toma de decisiones y en los procesos de planeamiento como también la inclusión en los mecanismos de coordinación apropiados.

b. Trabajar para promover mecanismos de protección inclusivos basados en la comunidad para proporcionar una mejor y pronta respuesta adaptada los contextos específicos como también fortalecer la resiliencia de las personas con discapacidad, sus comunidades, sus familias y sus cuidadores.

2.3. Política Inclusiva

a. Trabajar con los Estados pertinentes, y con los correspondientes agentes y otras partes interesadas para asegurar la protección de las personas con discapacidad de acuerdo con el derecho internacional.

b. Desarrollar, respaldar e implementar políticas y trazar pautas basadas en los marcos y normas, que apoyan a actores humanitarios en la labor de inclusión de las personas con discapacidad en la preparación y respuesta en situación de emergencia.

c. Adoptar políticas y procesos para mejorar en forma cuantitativa y cualitativa la recopilación de datos de personas con discapacidad que proporcionen evidencia confiable y comparable, y que los mismos sean recogidos en forma ética y respetuosa de la confidencialidad y privacidad de dichas personas. Asegurar que la información recogida de las personas con discapacidad sea proporcionada en virtud de la edad, el sexo, y analizada y utilizada de forma continua para evaluar y avanzar en la accesibilidad de los servicios y asistencia humanitarios, como también en las políticas y diseños de programas, su implementación y evaluación.

2.4. Respuesta y Servicios Inclusivos

a. Asegurar que el planeamiento de preparación y emergencia sean diseñados para tener en cuenta las diversas necesidades de las personas con discapacidad.

b. Procurar garantizar que los servicios y la asistencia humanitaria estén disponibles en forma igualitaria y sean accesibles a toda persona con discapacidad, y garantizar la disponibilidad, asequibilidad y el acceso a servicios especializados, incluyendo tecnología de apoyo en el corto, mediano y largo plazo.

c. Trabajar para la eliminación de las barreras físicas, de comunicación y de actitudes, incluyendo provisión de información en forma sistemática para todos en el planeamiento, la preparación y la respuesta; procurando asegurar la accesibilidad de los servicios mediante la incorporación de un diseño universal en la programación, las políticas y en toda reconstrucción post-emergencia.

2.5. Cooperación y Coordinación

a. Promover la coordinación y cooperación técnica entre las autoridades nacionales e internacionales y entre todos los actores humanitarios, que incluya la sociedad civil a nivel nacional e internacional, Agencias de Naciones Unidas, el Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja y las organizaciones representativas de las personas con discapacidad, con el fin de facilitar el aprendizaje transversal e intercambio de información,
prácticas, herramientas y recursos inclusivos de las personas con discapacidad.

b. Promover la coordinación entre los actores humanitarios y de desarrollo con el fin de fortalecer los sistemas de servicio nacionales e internacionales inclusivos de personas con discapacidad y capitalizar las oportunidades de reconstruir más ciudades y comunidades inclusivas.

c. Sensibilizar a todo el personal humanitario a nivel nacional e internacional, a las autoridades locales y nacionales sobre los derechos, protección y seguridad de las personas con discapacidad y fortalecer aún más sus capacidades y habilidades con el fin de identificar e incluir personas con discapacidad en los mecanismos de preparación y respuesta humanitarias.

(1) Este documento expresa nuestra intención política común y nuestros planes de acción previstos, sin
embargo, no establece obligaciones que vinculen a los Estados y a otros actores en forma legal, como
tampoco afecta a las obligaciones existentes de los firmantes que surjan del derecho interno o derecho
internacional.

Charter intro arab Charter intro arab Charter intro arab Charter intro arab

List of endorsing stakeholders

 
 

State

 
Afghanistan flag Afghanistan flag Afghanistan flag Afghanistan flag

Afghanistan

Australia flag Australia flag Australia flag Australia flag

Australia

 
The belgian development cooperation The belgian development cooperation The belgian development cooperation The belgian development cooperation

Belgium

Flag Bulgaria Flag Bulgaria Flag Bulgaria Flag Bulgaria

Bulgaria

 
Canada logo Canada logo Canada logo Canada logo

Canada

Colombia flag Colombia flag Colombia flag Colombia flag

Colombia

 
Cyprus flag Cyprus flag Cyprus flag Cyprus flag

Cyprus

Flag Czech Republic Flag Czech Republic Flag Czech Republic Flag Czech Republic

Czech Republic

 
Ministry of foreign affairs of Denmark Ministry of foreign affairs of Denmark Ministry of foreign affairs of Denmark Ministry of foreign affairs of Denmark

Denmark

Ecuador flag Ecuador flag Ecuador flag Ecuador flag

Ecuador

 
El Salvador flag El Salvador flag El Salvador flag El Salvador flag

El Salvadore

Flag Finland Flag Finland Flag Finland Flag Finland

Finland

 
France flag France flag France flag France flag

France

« Le Gouvernement de la République française déclare que l’expression « statut de minorité » mentionné au paragraphe 2.1.b) de la Charte pour l’inclusion de personnes handicapées dans l’action humanitaire doit être interprétée, conformément à l'article 1er de la Constitution de la République française qui garantit l’indivisibilité de la République et l’égalité de tous devant la loi, comme visant à préciser que les personnes appartenant à ces minorités bénéficient des mêmes droits que le reste de la population »

Germany flag Germany flag Germany flag Germany flag

Germany

 
Guatemala flag Guatemala flag Guatemala flag Guatemala flag

Guatemala

Flag Ireland Flag Ireland Flag Ireland Flag Ireland

Ireland

 
Italyflag Italyflag Italyflag Italyflag

Italy

Japan flag Japan flag Japan flag Japan flag

Japan

 
Luxembourg flag Luxembourg flag Luxembourg flag Luxembourg flag

Luxembourg

Flag Mexico Flag Mexico Flag Mexico Flag Mexico

Mexico

 
Netherlands flag Netherlands flag Netherlands flag Netherlands flag

Netherlands

New Zealand flag New Zealand flag New Zealand flag New Zealand flag

New Zealand

 
Nigeria flag Nigeria flag Nigeria flag Nigeria flag

Nigeria

Humanitarian Services for PWDs The Country commit to mainstreaming Disability Issues in humanitarian services by improving access to humanitarian service for Persons with Disabilities.

Flag Norway Flag Norway Flag Norway Flag Norway

Norway

 
Poland flag Poland flag Poland flag Poland flag

Poland

Republic of Korea flag Republic of Korea flag Republic of Korea flag Republic of Korea flag

Republic of Korea

 
Samoa flag Samoa flag Samoa flag Samoa flag

Samoa

Flag Spain Flag Spain Flag Spain Flag Spain

Spain

 
Sweden emblem Sweden emblem Sweden emblem Sweden emblem

Sweden

Swiss Confederation Swiss Confederation Swiss Confederation Swiss Confederation

Switzerland

 
Thailand flag Thailand flag Thailand flag Thailand flag

Thailand

Flag United Kingdom Flag United Kingdom Flag United Kingdom Flag United Kingdom

United Kingdom

 
United States flag United States flag United States flag United States flag

United States

The United States embraces the goals of inclusion and protection of persons with disabilities in situations of risk reflected in the Charter on Inclusion of Persons with Disabilities in Humanitarian Action. The United States emphasizes its continued commitment to protecting persons with disabilities in humanitarian crises, and promoting the meaningful involvement of persons with disabilities in developing relevant policies and programs. We are pleased to endorse the charter, which was developed in advance of the World Humanitarian Summit held May 23-24, 2016, in Istanbul, Turkey, subject to the following understandings. We endorse the charter with the understanding, as footnote 1 underscores, that the Document is not legally binding, and does not change nor necessarily reflect the United States’ or other States’ obligations under treaty or customary international law of the United States or other Member States, but rather expresses a common, voluntary political intention and intended course of action. In that regard, and with respect to paragraph 1.5, we note that the obligations under the Convention on the Rights of Persons with Disabilities apply to States Parties to that Convention, of which the United States is not one. We also express our support for the principles in paragraph 1.5 regarding the inclusion of persons with disabilities in humanitarian preparedness and response. As a legal matter, however, we note that this and other paragraphs’ references to human rights principles and obligations are imprecisely worded and therefore could give rise to confusion about which legal regime is applicable during armed conflict. Although we also recognize that determining what international law rules apply to any particular government action during an armed conflict is often highly fact-specific, we emphasize that international humanitarian law is the lex specialis applicable to situations of armed conflict and, therefore, is the controlling body of law with regard to the conduct of hostilities and the protection of war victims. We read the text of the charter on that basis. We further wish to state our understanding that the Geneva Conventions of 1949 and the Additional Protocols thereto of 1977 do not create specific obligations for States Parties and parties to armed conflict to “respect and protect persons with disabilities” or to “pay attention to their specific needs during armed conflicts” as paragraph 1.5 suggests. Rather, States Parties and parties to armed conflict have general obligations under the 1949 Geneva Conventions and 1977 Additional Protocols, as applicable, for the protection of all war victims, including those who happen to be persons with disabilities. In addition, international humanitarian law also includes specific obligations for the protection of civilians who are wounded, sick, or infirm and of prisoners of war with disabilities, who often might warrant special consideration during conflict situations.

 
 
 

Regional body (e.g EU, African Union)

 
European Union flag European Union flag European Union flag European Union flag
 
 

Un agency

 
ESCWA ESCWA ESCWA ESCWA
FAO UN FAO UN FAO UN FAO UN
 
 
IASC IASC IASC IASC
IOM IOM IOM IOM
 
OCHA OCHA OCHA OCHA
UN Human Rights UN Human Rights UN Human Rights UN Human Rights
 
 
UNRWA UNRWA UNRWA UNRWA
UN Women UN Women UN Women UN Women
 
UNDP UNDP UNDP UNDP
UNESCO UNESCO UNESCO UNESCO
 
UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF
UNHCR UNHCR UNHCR UNHCR
 
UNFPA UNFPA UNFPA UNFPA
UNMAS UNMAS UNMAS UNMAS
 
WFP WFP WFP WFP
 
 

Other International Organization

 
Enablement Enablement Enablement Enablement
Move Ability Move Ability Move Ability Move Ability
 
Red cross Red cross Red cross Red cross

International Federation of Adapted Physical Activity
(IFAPA)

 
IFRC IFRC IFRC IFRC
 
WCP WCP WCP WCP
WFMH WFMH WFMH WFMH
 
 

Network

 
actalliance actalliance actalliance actalliance
ADDC ADDC ADDC ADDC
 
BOND BOND BOND BOND
CEBU DIRR NETWORK CEBU DIRR NETWORK CEBU DIRR NETWORK CEBU DIRR NETWORK
 
Coordination SUD Coordination SUD Coordination SUD Coordination SUD
DIDRRN DIDRRN DIDRRN DIDRRN
 
DCDD DCDD DCDD DCDD
EMESSE EMESSE EMESSE EMESSE
 
EU-CORD EU-CORD EU-CORD EU-CORD
ENIL ENIL ENIL ENIL
 
GNDR GNDR GNDR GNDR
GDFEN GDFEN GDFEN GDFEN
 
InterAction InterAction InterAction InterAction
ICVA ICVA ICVA ICVA
 
IDA IDA IDA IDA
IDDC IDDC IDDC IDDC
 
NAPPDRR NAPPDRR NAPPDRR NAPPDRR
PDRN PDRN PDRN PDRN
 
RJDD RJDD RJDD RJDD
RIDS RIDS RIDS RIDS
 
START Network START Network START Network START Network
Terre des Hommes Terre des Hommes Terre des Hommes Terre des Hommes
 
World Federeation of the Deaf World Federeation of the Deaf World Federeation of the Deaf World Federeation of the Deaf
 
 

Non-governmental organization (NGO)

 
Able Child Africa Able Child Africa Able Child Africa Able Child Africa
ACTED ACTED ACTED ACTED
 
ACF ACF ACF ACF
Action-for-Sustainable-Change Action-for-Sustainable-Change Action-for-Sustainable-Change Action-for-Sustainable-Change
 
AOAV AOAV AOAV AOAV
ActionAid Nepal ActionAid Nepal ActionAid Nepal ActionAid Nepal
 
ALSO ALSO ALSO ALSO
Anti Tribalism Movement Anti Tribalism Movement Anti Tribalism Movement Anti Tribalism Movement
 
APEGADA APEGADA APEGADA APEGADA
ASB ASB ASB ASB
 
ACPP ACPP ACPP ACPP
ADEBHI ADEBHI ADEBHI ADEBHI
 
AMA AMA AMA AMA
AAR Japan AAR Japan AAR Japan AAR Japan
 
ASMNM ASMNM ASMNM ASMNM
ATLAS Alliance ATLAS Alliance ATLAS Alliance ATLAS Alliance
 
BAITONA BAITONA BAITONA BAITONA
Respond 24 Respond 24 Respond 24 Respond 24
 
CWF CWF CWF CWF
CARE CARE CARE CARE
 
Caritas Germany Caritas Germany Caritas Germany Caritas Germany
Caritas-Internationalis Caritas-Internationalis Caritas-Internationalis Caritas-Internationalis
 
CBM CBM CBM CBM
CEHRDF CEHRDF CEHRDF CEHRDF
 
Centre de Recherche JURISCONSULTE Centre de Recherche JURISCONSULTE Centre de Recherche JURISCONSULTE Centre de Recherche JURISCONSULTE
CDD CDD CDD CDD
 

Centre for Girls and Interaction
(CEGI)

CHILD.HELP CHILD.HELP CHILD.HELP CHILD.HELP
 
Christian Help Christian Help Christian Help Christian Help

Civic Disability International

 
CBS CBS CBS CBS
 
CREART CREART CREART CREART
CTECO CTECO CTECO CTECO
 
DAVAO JUBILEE FOUNDATION DAVAO JUBILEE FOUNDATION DAVAO JUBILEE FOUNDATION DAVAO JUBILEE FOUNDATION

Diakonie Austria

 
DAN Somaliland DAN Somaliland DAN Somaliland DAN Somaliland
DisasterReadyOrg DisasterReadyOrg DisasterReadyOrg DisasterReadyOrg
 
DORCAS DORCAS DORCAS DORCAS
EEF EEF EEF EEF
 
ECDC ECDC ECDC ECDC
Embolden Embolden Embolden Embolden
 
ETI ETI ETI ETI
EUKOBA EUKOBA EUKOBA EUKOBA
 
FIELD READY FIELD READY FIELD READY FIELD READY
Food For the Hungry Food For the Hungry Food For the Hungry Food For the Hungry
 
FELS FELS FELS FELS
sonrisas-que-escuchan sonrisas-que-escuchan sonrisas-que-escuchan sonrisas-que-escuchan
 

Fundación Visión

GUK GUK GUK GUK
 
GTO GTO GTO GTO
Global Autism Project Global Autism Project Global Autism Project Global Autism Project
 
Hakuna Matata Hakuna Matata Hakuna Matata Hakuna Matata
HealthNet-TPO HealthNet-TPO HealthNet-TPO HealthNet-TPO
 
HelpAge HelpAge HelpAge HelpAge
Human-Appeal Human-Appeal Human-Appeal Human-Appeal
 
HHA HHA HHA HHA
HUMAN RIGHT WATCH HUMAN RIGHT WATCH HUMAN RIGHT WATCH HUMAN RIGHT WATCH
 

HUMANITARIAN STARTUP INVESTMENT
(HSI)

HI HI HI HI
 
Humanity Organisation For Child Activities Humanity Organisation For Child Activities Humanity Organisation For Child Activities Humanity Organisation For Child Activities
HR HR HR HR
 
Bulgarian Baptist Aid Bulgarian Baptist Aid Bulgarian Baptist Aid Bulgarian Baptist Aid
ICCO-Cooperation ICCO-Cooperation ICCO-Cooperation ICCO-Cooperation
 
iFred iFred iFred iFred
IHH IHH IHH IHH
 

Indigenous Training Programme

ISL ISL ISL ISL
 

International Aid Services – America

IMC IMC IMC IMC
 
International RESCUE Commitee International RESCUE Commitee International RESCUE Commitee International RESCUE Commitee
Islamic Relief Islamic Relief Islamic Relief Islamic Relief
 
Kadiwaku Family Foundation Kadiwaku Family Foundation Kadiwaku Family Foundation Kadiwaku Family Foundation
Karuna Karuna Karuna Karuna
 
KIA KIA KIA KIA
Kindernothilfe Kindernothilfe Kindernothilfe Kindernothilfe
 
Kupenda Kupenda Kupenda Kupenda
LCD LCD LCD LCD
 
Light for the World Light for the World Light for the World Light for the World
Liliane fonds Liliane fonds Liliane fonds Liliane fonds
 
lucoheco lucoheco lucoheco lucoheco
MI MI MI MI
 
Mission East Mission East Mission East Mission East
MHA MHA MHA MHA
 

Mobility International USA
(MIUSA)

More Action For Disability Inclusion (madi), Inc

 
MoreAction MoreAction MoreAction MoreAction
Motivation Motivation Motivation Motivation
 
Moviendo Moviendo Moviendo Moviendo
nudipu nudipu nudipu nudipu
 
NLR NLR NLR NLR
NRC NRC NRC NRC
 

Organization for Rehabilitation & Development in Amhara
(ORDA)

OYEA OYEA OYEA OYEA
 
OXFAM OXFAM OXFAM OXFAM
People In Need People In Need People In Need People In Need
 
Plan Plan Plan Plan
RDRS RDRS RDRS RDRS
 
Relief-International Relief-International Relief-International Relief-International

Réseau Entreprendre d’Abord des Travailleurs Indépendants Handicapés (REATIH) ex Club.Ea (Club Entreprendre d’Abord)

 
Save the Children Save the Children Save the Children Save the Children
secours-islamique-france secours-islamique-france secours-islamique-france secours-islamique-france
 
Sense-International Sense-International Sense-International Sense-International
Sightsavers Sightsavers Sightsavers Sightsavers
 
SOFT Tulip SOFT Tulip SOFT Tulip SOFT Tulip
Solidarité international Solidarité international Solidarité international Solidarité international
 
SODEN SODEN SODEN SODEN
SIHSFI SIHSFI SIHSFI SIHSFI
 
CHADO CHADO CHADO CHADO
Sphere Sphere Sphere Sphere
 
SPO SPO SPO SPO
Syria relief & development Syria relief & development Syria relief & development Syria relief & development
 
Tear Tear Tear Tear
Leprosy-Mission-International Leprosy-Mission-International Leprosy-Mission-International Leprosy-Mission-International
 
LWF LWF LWF LWF
NWB Foundation NWB Foundation NWB Foundation NWB Foundation
 
PECEP PECEP PECEP PECEP
UK Med UK Med UK Med UK Med
 
Un ponte per Un ponte per Un ponte per Un ponte per
WarChild WarChild WarChild WarChild
 
wwdsrc wwdsrc wwdsrc wwdsrc
WRC WRC WRC WRC
 
Yakkum Yakkum Yakkum Yakkum
YORSD YORSD YORSD YORSD
 
Youth Participatory Forum Empowering Nation Youth Participatory Forum Empowering Nation Youth Participatory Forum Empowering Nation Youth Participatory Forum Empowering Nation
YUVA YUVA YUVA YUVA
 
 
 

Organisation representative of persons with disabilities

 
Abilis foundation Abilis foundation Abilis foundation Abilis foundation
ADD International ADD International ADD International ADD International
 
Afghanistan-Community-Based-Rehabilitation-Network Afghanistan-Community-Based-Rehabilitation-Network Afghanistan-Community-Based-Rehabilitation-Network Afghanistan-Community-Based-Rehabilitation-Network
ASHA ASHA ASHA ASHA
 
Asociacion azul Asociacion azul Asociacion azul Asociacion azul
CIS CIS CIS CIS
 
AGABAF AGABAF AGABAF AGABAF
Autistic-Minority-International Autistic-Minority-International Autistic-Minority-International Autistic-Minority-International
 
BasicNeeds BasicNeeds BasicNeeds BasicNeeds
 

CAPPA-Sourds-Haiti

CESPHA CESPHA CESPHA CESPHA
 
Congo handicap Congo handicap Congo handicap Congo handicap
DZT DZT DZT DZT
 
DRAC DRAC DRAC DRAC
Behindertenrat Behindertenrat Behindertenrat Behindertenrat
 
DPOD DPOD DPOD DPOD
CeRMI CeRMI CeRMI CeRMI
 

Ethiopian National Association on Intellectual Disabilities

FOAPH FOAPH FOAPH FOAPH
 
FETAPH FETAPH FETAPH FETAPH
 
IDE IDE IDE IDE
SENTTI SENTTI SENTTI SENTTI
 
JACO-NARI JACO-NARI JACO-NARI JACO-NARI
LASA_Lebanese-Association-for-Self-Advocacy LASA_Lebanese-Association-for-Self-Advocacy LASA_Lebanese-Association-for-Self-Advocacy LASA_Lebanese-Association-for-Self-Advocacy
 
MFOPD MFOPD MFOPD MFOPD
Myright Myright Myright Myright
 
ESAmeA ESAmeA ESAmeA ESAmeA
 
NAWWD NAWWD NAWWD NAWWD
nad nad nad nad
 
Partnership for Inclusive Disaster Strategies Partnership for Inclusive Disaster Strategies Partnership for Inclusive Disaster Strategies Partnership for Inclusive Disaster Strategies
rocket girl rocket girl rocket girl rocket girl
 

SAHARA Voluntary Social Welfare Agency for Persons with Disabilities (Pakistan)

Sierra Leone Action for the Disadvantaged (SLAD)

 
SODEN SODEN SODEN SODEN
SADF SADF SADF SADF
 
UNADAB UNADAB UNADAB UNADAB

Unnayan Sangha (US)

 

Wellassa Organization of Persons with Disabilities (WOPD)

WID WID WID WID
 
WOI WOI WOI WOI

مبادرة صناع الامل بجمعية رعاية وتأهيل المعاقين حركيا ،الجمهورية اليمنية ،مدينة إب

 
 

Other

 
ADPA ADPA ADPA ADPA

Centre for Disability Research and Policy

 
FWD FWD FWD FWD
Humanitarian Advisory Group Humanitarian Advisory Group Humanitarian Advisory Group Humanitarian Advisory Group
 
University Of Melbourne University Of Melbourne University Of Melbourne University Of Melbourne
PLCF PLCF PLCF PLCF
 
Royal Dutch KENTALIS Royal Dutch KENTALIS Royal Dutch KENTALIS Royal Dutch KENTALIS
Order of Saint Lazarus Order of Saint Lazarus Order of Saint Lazarus Order of Saint Lazarus
 
Embracing-diversity Embracing-diversity Embracing-diversity Embracing-diversity
 

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